如是｜導讀

早在去年九月，一紙「限外令」（《國(guó)家新(xīn)聞出版廣電(diàn)總局關于進一步落實網上境外影視劇管理(lǐ)有(yǒu)關規定的通知》，又(yòu)稱「204号文(wén)」）就引發了不少針對境外影視劇将何去何從的熱議。上周，國(guó)家新(xīn)聞出版廣電(diàn)總局辦(bàn)公(gōng)廳又(yòu)下發《關于開展網上境外影視劇相關信息申報登記工(gōng)作(zuò)的通知》（又(yòu)稱「14号文(wén)」），随之而來的是《特工(gōng)卡特》、《嘻哈帝國(guó)》、《無恥之徒》等數部美劇在國(guó)内多(duō)家視頻網站下架。

這兩份文(wén)件針對境外影視劇在引進主體(tǐ)、登記的内容和期限、審核的流程和标準方面進行了全面的規定，這些規定究竟會對視頻網站提出怎樣的要求？粉絲們追劇又(yòu)會受到怎樣的影響？

▍不是所有(yǒu)網站都能(néng)引進境外劇

依據204号文(wén)第三條「各網站隻能(néng)引進用(yòng)于本網站播放的境外影視劇，也可(kě)在本網站播出的同時，在符合版權要求的情況下，銷售給其他(tā)具(jù)有(yǒu)影視劇播出資質(zhì)的持證持證網站播放。各網站不能(néng)引進境外影視劇專門銷售給其他(tā)網站播放。」這意味着那些想要依靠倒手境外劇的二道販子永遠(yuǎn)地被踢出了境外劇引進者的圈子。

▍新(xīn)上線(xiàn)境外劇的引進問題

｜所有(yǒu)的境外劇都要被納入「引進計劃」登記嗎？｜

首先，依據204号文(wén)的第七條的規定，通過不同渠道引進的用(yòng)于信息網絡傳播的境外影視劇，都應當在「網上境外影視劇引進信息統一登記平台」上進行登記才能(néng)夠播放。具(jù)體(tǐ)分(fēn)為(wèi)四類：

1、取得《電(diàn)影片公(gōng)映許可(kě)證》用(yòng)于影院播放，同時或之後又(yòu)取得了信息網絡傳播權的境外電(diàn)影；（這主要是指每年能(néng)夠登陸各大院線(xiàn)的境外影片）

2、取得《電(diàn)視劇發行許可(kě)證》用(yòng)于電(diàn)視台播放，同時或之後又(yòu)取得了信息網絡傳播權的境外影視劇；（經過中(zhōng)央八套聲情并茂配音播出的就是這一類）

3、取得國(guó)家新(xīn)聞出版廣電(diàn)總局發放的進口音像制品批準文(wén)件用(yòng)于境内複制、發行，同時或之後又(yòu)取得了信息網絡傳播權的境外影視劇音像制品；

4、引進的專門用(yòng)于信息網絡傳播的境外影視劇。

但14号文(wén)提及的「引進計劃」登記範圍隻限于第4種，即隻有(yǒu)專門用(yòng)于視頻網站播放的境外劇需要在2015年2月10日之前，對2015年拟引進的境外劇和2014年新(xīn)上線(xiàn)播放的國(guó)産(chǎn)劇分(fēn)别就片名(míng)、題材等信息進行登記。

｜初核是鬧哪樣？｜

依據14号文(wén)，在視頻網站進行了「引進計劃」登記後，各省廣電(diàn)局将進行初核并填寫意見将，初核主要從以下三方面進行：

1、網站申報引進的境外影視劇，在題材和内容等方面是否符合管理(lǐ)要求；

2、網站填報的國(guó)産(chǎn)影視劇購(gòu)買播出信息是否真實；

3、網站申請引進的境外影視劇數量是否在其國(guó)産(chǎn)影視劇購(gòu)買播出數量的30%以内（以集為(wèi)單位，每集按45分(fēn)鍾計）。

其中(zhōng)第1條的規定比較泛化，但其核查标準應當和影視劇備案的審查标準較為(wèi)相似，想要靠暴力、血腥以及其他(tā)大尺度看點來博粉絲的網站可(kě)要三思而後行了。

為(wèi)了通過第2條國(guó)産(chǎn)影視劇的真實性核查，網站必須确保在登記時掃描上傳的版權合同有(yǒu)效清晰、填寫的上線(xiàn)時間等準确無誤才能(néng)萬無一失。

至于第3條也是被大家廣泛探讨的話題，有(yǒu)業内人士認為(wèi)，30%的比例并不會太過擠占優質(zhì)境外劇的空間，隻是可(kě)能(néng)在一定程度上限制了境外劇的多(duō)元化引進。不過，需要注意的是，從通知中(zhōng)對單集時長(cháng)的标準設置，30%的比例應當是将影視劇換算為(wèi)标準集數後計算得出的比例（對于像《破産(chǎn)姐妹》這樣單集20分(fēn)鍾的劇集，其标準集數會壓縮為(wèi)至少一半），那麽如果視頻網站引進一些單集時長(cháng)較短的境外劇，也許可(kě)以适當地豐富其引進的種類。

｜簽約購(gòu)劇需謹慎｜

在省局首肯後，上述信息會在3月10日前報送總局。之後，依據204号文(wén)的規定，各網站按平台發布的年度引進計劃與著作(zuò)權人簽訂引進協議，簽約後，将引進專門用(yòng)于信息網絡傳播的境外影視劇的樣片、合同、版權證明、劇情概要等材料，報所在地省級新(xīn)聞出版廣電(diàn)部門進行内容審核，審核通過的發給《電(diàn)視劇發行許可(kě)證》（注明專用(yòng)于信息網絡傳播），同時标明版權起止日期。

從總局的邏輯來看，視頻網站最好是在新(xīn)上線(xiàn)的引進計劃被初核通過後再進行具(jù)體(tǐ)的簽約購(gòu)劇以降低購(gòu)劇風險。從今年的情況來看，大多(duō)數網站可(kě)能(néng)早在2014年就和相關的境外劇版權方達成了協議，如果初核不能(néng)通過，先期支付的版權費也隻能(néng)打水漂了。至于以後，視頻網站是否會采取這種初核通過後再購(gòu)劇的策略也值得思考。畢竟，對于某些希望獨家引進的視頻網站，争搶資源更為(wèi)重要。

｜審核有(yǒu)風險，追劇要耐心｜

網上對于境外劇的審核要求一直流傳着這樣一條标準「2015年新(xīn)上線(xiàn)的境外影視劇必須拿(ná)到一季的全片并配好字幕交審，審核通過後，取得引進許可(kě)證号方可(kě)上線(xiàn)播出」。

但204号文(wén)和14号文(wén)中(zhōng)都沒有(yǒu)直接作(zuò)出這樣的表述，不過從204号文(wén)提到的「專門用(yòng)于信息網絡傳播的境外影視劇的内容審核标準，按照電(diàn)影、電(diàn)視劇内容審核相關規定執行。」以及内容審核時對樣片的要求來看，全季加完整字幕的交審要求應當是準确的。結合境外劇一季大約6個月左右的完成時間，對于視頻網站來說，争搶優先更新(xīn)的戰争将告一段落，而對于追劇愛好者們來說，耐心将成為(wèi)必備素質(zhì)。

｜有(yǒu)号才可(kě)以任性｜

對于通過審核的境外劇，總局在對相關信息核對後，将配以節目登記序列号，并将所有(yǒu)可(kě)用(yòng)于信息網絡傳播的境外影視劇目錄在總局政府網站上公(gōng)告。而隻有(yǒu)顯示序列号和經過公(gōng)告的境外劇才可(kě)以合法播出，否則就是随時面臨下架風險的「黑戶」。

▍已經上線(xiàn)的境外劇命運——登記、審核都逃不過

而對于那些在2014年已經上線(xiàn)播出的境外劇，則需要在2015年3月31日前進行在線(xiàn)登記。

凡是未經登記的則都将面臨着下架的命運。而對于那些已經上線(xiàn)播出卻将續集留在了2015年的境外劇們，他(tā)們的剩餘劇集将依照标準劇集轉化後被算入2015年新(xīn)上線(xiàn)境外劇的30%的指标。

不過登記之後并不意味着就進入了安(ān)全箱，仍然要接受進一步審核，正如204号文(wén)最後一條提到的「對于已經登記但未取得新(xīn)聞出版廣電(diàn)部門批準引進文(wén)件的網上在播境外影視劇，各網站不得進行版權續約，節目版權到期後不得繼續播放。」

總而言之，視頻網站不再是那個可(kě)以「肆意妄為(wèi)」的影視劇天堂了，對于管控标準的收緊在一定程度上有(yǒu)利于網站内容的規範化，但更多(duō)的則是對視頻網站如何優化内容、維持競争力的考驗。尤其對于那些曾經主打獨家境外劇和同步追劇的網站們，除了更謹慎地引進境外劇之外，提升自制劇制作(zuò)能(néng)力也許是一條不錯的出路。